“十四五”期间，德宏州锚定“3815”战略发展目标，聚力“三支柱一标杆”主攻方向，紧抓沿边开放与产业转移机遇，以共克时艰的韧性直面疫情冲击，强力推动沿边工业从“配套依附型”向“特色赋能型”跨越升级，在规模扩容、特色产业培育、效益提升等维度实现突破性发展，为全州工业经济的高质量发展筑牢了产业根基。
稳生产强根基沿边工业规模跃升上台阶
面对疫情冲击下物流中断、用工短缺等难题，德宏州打出“点对点运输+稳岗补贴+专项资金”纾困组合拳，2022年规模以上工业企业复工复产率达95%以上，成功守住沿边工业发展“生命线”，工业总量与发展后劲同步增强。
体量稳步扩容。2020年规模以上工业总产值189.81亿元，2025年攀升至198.56亿元，五年增长4.6%，年均增长0.9%。增长既受益于边境贸易复苏带动的加工需求扩容，也依托咖啡、坚果等特色农产品加工的规模提升，彰显沿边工业的内生韧性。
企业队伍壮大。规模以上工业企业从2020年的147户增至2025年的213户，净增66户。增长态势与园区承载能力提升、精准招商推进、营商环境优化等举措深度契合，为新兴产业集聚发展筑牢了主体根基。
资本储备夯实。规模以上工业资产总计从2020年的394.30亿元增至2025年的489.20亿元，五年增长24.1%，年均增长4.4%，资本重点投向边境产业园区、进出口加工配套设施，为承接东部产业转移、深化中缅边境产业协作筑牢硬件支撑。
引新业调结构纺织产业成“稳边兴业”新引擎
立足边境区位优势，德宏州以“政策扶持+园区承载”承接东部劳动密集型产业外迁，打造“口岸+加工+就业”特色路径，既减缓产业外移，更以“产业稳边、就业固边”激活沿边经济。
集群规模爆发式增长。在瑞丽市、芒市等县（市）配套标准化厂房207.56万平方米，吸引173户纺织服装企业落地（其中，规模以上57户）。规模以上纺织服装、服饰业总产值从2020年的3.06亿元增至2025年的39.49亿元，五年增幅11.9倍，年均增长66.8%。增加值从0.81亿元跃升至2025年的19.34亿元，五年增幅达23.0倍，年均增长55.9%。服装产量由2020年的401.64万件增至2025年的9088.66万件，五年增幅达21.6倍，年均增长80.1%。行业增加值占全州规模以上工业增加值的比重从2020年的1.3%增长至2025年的29.8%，沿边加工集群初具规模。
稳边就业效能突出。规模以上纺织服装、服饰业平均用工人数从2020年的998人增至2025年的36444人，增幅超35.5倍，年均增长1.1倍。岗位重点吸纳本地群众及边民，既解决疫情后边境劳动力就近就业问题，更以产业聚人强化边境人口稳定，成为“以业稳边”的典型实践。
经营质量持续提升。规模以上纺织服装、服饰业营业收入从2020年的3.0亿元增至2025年30.50亿元，规模扩大9.1倍，年均增长58.9%；增值税应税额从0.13亿元提升至0.89亿元，增幅达5.7倍，年均增长46.1%，逐步摆脱“低附加值加工”标签，市场竞争力显著增强。
强特色挖潜力传统产业激活沿边内生动力
立足本土资源禀赋，德宏州以精深加工为核心，推动坚果、水电等传统产业转型升级，既巩固工业发展基本盘，也为沿边产业生态注入持久活力。
光伏产业实现从无到有跨越式发展。依托得天独厚的光热资源，全州聚力推进光伏项目建设，芒市、陇川县、盈江县等一批光伏发电项目相继并网，光伏产业实现从空白到规模化发展质的飞跃。截至“十四五”末，全州光伏并网发电装机达93.71万千瓦，总装机容量超500万千瓦，2025年光伏发电量达7.92亿千瓦时。光伏产业的快速崛起，不仅推动全州能源工业投资增长15.8%，更构建起与水电互补的绿色能源体系，为全州工业高质量发展注入清洁动能，也为边疆民族地区践行“双碳”目标、推动产业绿色升级奠定了坚实基础。
特色农产品加工提质增效。聚焦“云南坚果”优势品类，推动加工环节向“精深加工+品牌化”升级，规模以上坚果加工总产值从2020年的0.48亿元增至2025年的2.70亿元，增幅达4.7倍，年均增长41.4%，开发出坚果油、坚果糖果等高附加值产品，实现“边疆农特产”向“工业制成品”转变；规模以上工业食品制造业工业总产值从5.09亿元增长至7.19亿元，增幅41.3%，年均增长7.2%，特色食品竞争力持续提升。
提效益强支撑工业反哺边境建设力度升级
工业经济效益持续攀升，不仅彰显了地方经济恢复的核心引擎作用，更以实实在在的成果反哺边境口岸建设和民生事业发展。
营业收入持续增长。规模以上工业营业收入从2020年的184.41亿元增至2025年的194.92亿元，增幅5.7%，年均增长1.1%，工业经济的活力与韧性持续释放，成为拉动边境经济的重要引擎。
财税贡献显著提升。规模以上工业税金及附加实现突破性增长，从2020年的1.06亿元增至2025年的1.73亿元，增幅达62.9%，年均增长10.3%。其中，农副食品加工业、纺织服装服饰业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力和供应业表现突出，占比达77.7%，为边境医疗、教育、口岸基础设施等公共服务提供了支撑。
回顾“十四五”以来的发展历程，德宏工业不仅顶住疫情冲击实现“抗疫情、稳生产”的突围，更通过“引新业、促转型”完成从“依附配套”到“特色赋能”的蜕变，为边境地区走出了产业稳边、兴业固边的有效路径。展望未来，随着工业转型升级步伐加快，德宏将进一步强化工业对边境建设的支撑作用，以更强劲的产业动能推动边境地区高质量发展，助力构建更加繁荣稳定的沿边发展新格局。
文章来源：德宏政务微信公众号